根据县委部署，2023年2月20日至4月15日，平山县委第五巡察组对宅北乡党委及所辖20个村级党组织进行了巡察。2023年6月6日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

乡党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，多次组织召开班子会分析研究整改措施，明确责任分工和整改时限，从自身做起以上带下，率先垂范，事无巨细，认真对待。首先从学习入手，牢固树立主体责任意识，把“主动谋事、务实干事、真诚共事”作为基本要求。其次从制度入手，健全完善机关制度，坚持民主集中制。再次从管理入手，强力扭转工作作风，召开班子会议、乡村干部会议，不断加强全乡党员干部管理和监督。最后从实效入手，持续跟踪巡察反馈问题整改进展，帮助想办法、解难题，压实各班子成员责任，确保整改工作见实效。

二、集中整改进展情况

截至2023年8月31日，巡察反馈的3方面16大类41个具体问题，已完成整改41个（其中需长期坚持4个），制定的41条整改措施，完成41条。巡察移交的1件信访件，已办结1件。

（一）已完成整改事项及整改结果

1.意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：一是提高意识形态工作认识，严格按照规定组织召开意识形态工作会议，不断提升意识形态工作重视程度和落实程度。二是加强意识形态阵地建设，提升村级意识形态阵地建设标准，为有效开展意识形态活动提供基础保障。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果有一定差距，落实“乡村振兴”战略内生动力不足，振兴工作成效有待进一步提升。

整改情况：一是为解决群众吃水问题，乡村两级积极采取管道维修、铺设等措施，确保群众生活用水；在驻村干部管理方面，落实驻村干部考勤、请销假制度,强化驻村干部自我约束力。二是加大对山地苹果、中药材、茶叶等特色产业资金投入力度和扶持力度，进一步扩大种植规模。三是安装路灯，切实解决村内亮化问题；加大环境整治力度，拆除残垣断壁和废弃厕所，确保全乡环境卫生，改善个别村脏乱差现象。四是不断提升农家书屋建设标准，安排专人对农家书屋、乡村文化活动室、文化广场等场所进行日常维护和清理工作，开展学习读书等文化活动，提高意识形态阵地使用率，提升全乡综合文化素质。五是带领班子成员和20个所辖村两委干部到其他乡镇参观党组织阵地建设情况，各村参照模范村进行打造；到会口村、指角沟村、陈家院村以及苏家庄乡上东峪村、西柏坡镇梁家沟村等实地参观学习，拓宽干部思路，通过观摩学习，各村对本村产业发展做出积极谋划；同时积极开展校地合作，与两所高等院校签订战略合作协议，为我乡人才培训、技术指导等方面争取支持。

3.护林防火责任落实不到位，防火工作存在隐患。

整改情况：一是乡防火半专业队伍在全乡20个村重新招聘15名身体健康、年龄在60周岁以下的人员，2023年10月1日正式上岗，确保半专业队伍发挥实效。二是2023年购买6部对讲机，购置40把铁锹，对灭火机进行维修，确保设备正常使用。三是加强三支队伍管理，出台完善半专业防火队伍管理制度，加强人员培训演练，不断提升队伍专业技能，同时督导检查护林员到岗情况，严格落实各项规定。

4.综合行政执法工作存在短板。

整改情况：一是乡党委研究决定执法队长暂由政法委员兼任；2023年6月7日至6月21日，乡执法人员统一参加培训并全部通过考试，基层执法队伍规范执法水平不断提升，通过日常业务培训和学习，确保执法程序规范，执法结果有据可依。二是对执法卷宗中存在缺少综合行政执法大队盖章的情况，已经通过咨询县司法部门进行了完善；乡行政执法严格依照法定权限和程序规范进行，所有处罚严格按照河北省下放乡镇和街道行政处罚事项指导清单及乡镇街道行政处罚事项自由裁量基准进行处罚，对于在执法过程中存在的疑问及时与司法及执法部门沟通，保证所有执法程序按照法律规定进行，不越权、不滥权、不违法操作，做到裁量有标准、处罚有依据。

5.保密工作存在不足。

整改情况：一是加强涉密人员业务学习和培训，按要求组织涉密人员岗前培训，定期组织涉密人员进行涉密教育培训并及时完善培训登记，组织涉密人员参加保密观APP学习培训，并参加考试取得证书。二是认识涉密工作重要性，规范密钥设置，确保涉密信息知悉范围，及时更改涉密计算机密码及邮箱密码。三是完善涉密人员审查表等相关资料，确保涉密人员档案完善。

6.担当尽责、为民服务意识不强。

整改情况：一是班子成员和包村干部到分包村进行调研，了解民情，加强乡民政部门工作人员培训，树立责任意识，牢记为民服务宗旨，有符合政策的人员第一时间与上级沟通申报，按时办理相关业务，确保群众及时享受补贴。二是有村在办理临时救助时，因疏忽，导致出现公示内容和实际享受人数不符的错误，发现问题后，乡民政主管副职带领工作人员第一时间到村进行审核，立即组织整改，并对村干部进行批评，对乡负责临时救助工作人员进行训诫，确保以后不发生类似错误。

7.关系群众切身利益问题解决力度不够，回应“群众关切”不足。

整改情况：一是乡包村干部和包村副职到村实地查看，与相关单位负责人见面沟通，确保畜禽污水等不乱排，宅北乡将持续关注，加强监管，杜绝出现污水、畜禽粪便乱排现象发生；组织专业人员对村内饮用水进行检测，水质检测结果无异常。二是包村副职和包村干部到村了解困难群众情况，并如实登记，对特殊困难群众优先考虑采取社会捐赠、爱心救助、临时救济等方式进行帮扶，帮助符合低保办理条件的农户办理低保手续，让其享受低保待遇；乡民政部门多次下村走访，深入了解民情，对有困难需要帮助的弱势群体第一时间进行帮助。

8.财务管理不严格、执行财务制度不规范。

整改情况：一是完善乡级财务管理制度，严格按照管理制度执行报账程序，强化乡党委对财务的管理监督程序；加强财务人员财经法规知识培训学习，提升专业工作技能，严格落实财务管理制度。二是及时清理未交存量资金，存量资金已上缴国库；加强审核把关和业务指导，避免形成新增挂账和合同不严谨问题，乡财务人员认真学习并严格遵守各部门资金管理规定，严格把关报账程序，未出现新增挂账和合同问题。

9.财经法规执行意识差，村财乡管工作需进一步加强。

整改情况：一是完善账目设置，规范固定资产管理，对近年来新购置资产进行清查，设置村级固定资产账目，将近年新购置资产进行登记；加强业务学习，提升专业技能。二是完善财务管理制度，严格执行报账审批手续；清退违规领取的补助金；清查签字不规范、附件不全等相关凭证，补充完善报账手续，对签字不规范、附件不全等情况进行整改，未出现新增问题。

10.“三重一大”事项议事规则和决策程序不规范。

整改情况：一是严格落实“三重一大”制度和一把手末位表态制度，对于重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用由党委会集体讨论决定，党委委员做到逐一表决，党委书记最后表态，做到会议程序规范、会议记录规范。二是坚持党的全面领导，分清党委会与行政办公会，严格落实党委议事决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，讨论决定重大事项。

11.基层组织建设工作落得不实。

整改情况：一是党委带头落实管党治党主体责任，坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，按时组织召开党建会议，不断提高党建工作重视程度和工作质量；制定涵盖党委书记“第一责任人职责”和其他领导班子成员“一岗双责”的全面从严治党主体责任清单，构建起层层抓落实、人人抓党建的党建业务齐抓共管大格局。二是严格执行“三会一课”、民主生活会、党内谈心谈话等基本制度，以“三会一课”制度作为履行党建主体责任的切入点，每季度对各党支部组织生活开展情况进行抽查，杜绝再次出现有偿参加组织生活的情况，加强党建工作和业务工作相融合，每月对所辖20个村“三会一课”开展情况进行审查，定期开展党内谈心谈话活动，让党员干部对本村发展各抒己见，加强农村党建工作；加强对各基层党支部指导督导力度，定期参加基层党支部的组织生活，每月组织党支部书记开展“书记课堂”等活动，提升党支部书记履职能力。三是定期组织观摩拉练，交流经验做法，乡党委组织20个村和全体班子成员开展拉练活动，开展培训学习，提升干部政治思想水平，规范发展党员流程。

 12.选人用人工作存在不足。

整改情况：一是按照党委议事规则，进一步规范了党委会议记录。二是建立了乡级证件库，严格规范管理人员因私出国（境）制度，建立证件管理登记台账，严格管理辖区内干部出入境情况。三是规范化管理干部档案，对乡内干部档案进行审查，补全缺失档案。

13.落实管党治党政治责任不到位。

整改情况：一是组织召开班子会、全乡干部大会、乡村两级干部大会进行廉政宣讲，开展廉政党课,组织观看廉政文化题材电影，对受党纪处分或组织处理的党员干部及时在党员大会进行通报，以案为鉴，达到教育一人，警示一片的效果，实现全乡党员干部经常受教育，时时得提醒，廉政意识明显提升；及时排查廉政风险，组织开展廉政风险点排查工作，各部门围绕各自职能、工作岗位职责，对本部门存在的廉政风险开展自查。二是多渠道主动挖掘线索，深究问题背后的作风问题，做到坚持原则，敢于动真碰硬，不手软、不姑息，严肃查处各类违法违纪案件；加强乡纪委监督，加强对低保、惠民补贴资金发放、重大决策部署落实情况的日常监督检查，及时发现问题、督促整改。三是进一步强化党委管党治党主体责任，成立廉政风险防控工作领导小组，召开党风廉政建设专题部署会议，认真落实党风廉政建设责任制，对党风廉政建设和反腐败工作做出具体安排，充分发挥班子“核心”作用，进一步强化主体责任认识，把责任分解到班子成员，细化到责任委办，落实到具体人员，及时传达学习上级重要决策部署等党风廉政建设和作风建设内容，提出贯彻落实措施，加强干部培训，做到学法懂法守法。

14.落实巡察整改有差距。

整改情况：一是压实巡察整改主体责任，巡察反馈意见后立即组织召开班子会议研究讨论整改方案、制定整改措施，班子会定期研究调度巡察整改工作落实情况和进展情况。二是逐一分析研究反馈问题，落实到人到村，坚决不留漏洞，确保整改到位；对受到党纪处分的党员在党员大会进行宣布，以案为鉴，开展警示教育。三是及时督促乡党务政务内容的公开更新，彻底整改巡察反馈问题；加强到村指导，督促各村严格落实整改要求，建立长效机制，坚决做到举一反三，将巡察整改作为推动各项工作的有力措施，对财务制度执行不严、组织生活制度落实有差距的村，结合组织、财政部门加强村级各项制度落实的培训和监督。

（二）长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.全面系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。

整改情况：一是进一步完善和健全党委理论学习中心组等学习制度，严格落实“三会一课”制度。二是创新学习载体，针对互联网时代多样化、智能化、便捷化的学习需求，利用好“学习强国”、远教平台、河北干部网络学院等平台，激发理论学习的兴趣和动力，把理论学习与深入基层、调查研究结合起来，坚持把理论学习渗透到调查研究之中，把实际问题“带”上来，使理论学习进一步指导实践工作，切实解决村民生活中遇到的问题、难题。

2.防范化解重大风险靠前布置办法不多，措施不够。

整改情况：一是借助村网格员力量进行日常排查，在日常工作中，加强金融法治宣传教育，截至目前，对4名有金融受骗风险的人员进行了安全劝阻。二是积极开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，通过走访协调等多种方式积极化解矛盾隐患，坚决将矛盾消除在萌芽状态，进一步提高基层治理效能，截至目前共计化解纠纷5起。

（三）巡察移交信访件办理情况

2023年6月26日，宅北乡党委收到巡察组转来信访件一件，2023年7月11日已办结。

三、下一步整改工作安排

通过巡察反馈问题的整改，乡党委充分认识到在目前工作中存在的薄弱环节和短板，乡党委将以此次巡察整改为契机，坚决捍卫“两个确立”，切实做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，整治身边不正之风，不断加强队伍建设，提升整个班子综合素质和工作能力，把整改融入日常工作长抓不懈，督促指导村级整改落实，以实实在在的整改实效推进宅北乡各项工作发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话82849008；电子信箱：zbx82849008@163.com。