来源:平山县委巡察办 发布时间:2024-10-24 09:43:19 阅读量:294
按照平山县委巡察工作统一部署,2023年2月15日至4月15日,县委第二巡察组对合河口乡党委及合河口村、前大地村、木厂村、常峪村、王家坪村、杨家庄村、陡岭村、柏枝会村8个重点村级党组织开展直接巡察,延伸巡察合河口乡所辖其他13个村级党组织,结合常规巡察对党委同步开展了选人用人、意识形态工作责任制、保密工作三个专项检查。2023年6月6日,第二巡察组向合河口乡党委及党委书记反馈了巡察中发现的突出问题。我乡党委高度重视,聚焦政治整改、坚持问题导向,积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实,巡察反馈意见问题整改工作取得一定的成效。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、注重实效,认真部署巡察整改工作
围绕县委巡察工作要求部署,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到合河口乡工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进合河口乡在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在问题的整改,努力推动巡察成果转化为合河口乡创新发展的不竭动力。
二、集中整改进展情况
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况
1.理论政策学习贯彻不够。
整改成效:整理了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神应知应会知识题库,组织全体干部集中学习。全乡干部职工理论政策学习贯彻有了明显改观,对2023年中央一号文件、2022年河北省委一号文件等关于农业农村工作的重要会议、文件、指示批示精神进行了传达。对2023年全市县域经济暨乡村振兴工作推进会精神进行了专题研究并做出具体部署安排。
2.乡村振兴工作有待提高。
整改成效:乡村干部对乡村“五大振兴”内容有了深刻认识。在学习党的最新理论及知识方面都有了较大提高。基层党组织战斗堡垒作用明显加强。各村已建立“开门一件事”台账,明确了完成时间和相关责任人,取得明显成效。全乡垃圾杂物乱堆放、清运不及时、污水乱排现象,有了明显改观。村“两委”办公室脏乱差现象彻底消除。乡村文化氛围、群众参与文化创作和表演积极性,有了较大改变。乡领导班子对增加村集体收入进行了专题部署,下一步结合全县重点工作,努力提升村集体收入。
3.落实意识形态工作责任制有欠缺。
整改成效:一是召开意识形态领域专题研判会。合河口乡党委于2023年6月18日召开了关于意识形态领域综合分析专题会议,学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和上级关于意识形态工作相关文件精神,并对当前全乡意识形态领域问题进行深刻研究剖析,形成意识形态分析报告。
二是完善理论中心组学习计划。完善2023年学习计划,并将2022年漏学内容列入2023年学习内容,明确学习内容和时间安排,确保学的及时、学的全面。
三是加大宣传舆论引导。结合文明乡镇、文明村创建活动,开展社会主义核心价值观、讲文明树新风等主题宣传。以柏枝会、木厂、桃红沟、杨家庄4个村为宣传阵地,将社会主义核心价值观、讲文明树新风宣传内容上墙,及时更新过时、破损的宣传标语。全乡意识形态工作有了实质性提高。
4.执行保密纪律不严格。
整改成效:一是召开了保密工作培训会。合河口乡党委于2023年7月18日召开了保密工作专题培训会议,并组织全乡工作人员保密工作培训班。同时,规范涉密电脑标识、保密室设备配置,按要求及时调整涉密人员。
二是全面梳理乡会议纪要。对照现场会议记录对全乡会议纪要“回头看”,对日期、签名、议题等纪要要素全面梳理,确保规范,现已整改完毕。
5.党委抓重大风险意识有待进一步加强
整改成效:将风险防范化解列为了各村、各部门年度目标考核和党员领导干部实绩考核的重要内容,采取专项检查、随机抽查等方式,对风险防范化解工作落实情况进行监督检查。对工作不到位、措施不得力、方法不恰当、违反保密纪律、产生不良后果的,一律实行责任倒查,严肃追责问责。不断提升防范化解重大风险隐患工作成效。
6.落实主责主业有差距。
整改成效:一是乡执法队档案室、先行登记保存证据室、调查询问室居住人员已全部搬离,执法队档案室、先行登记保存证据室、调查询问室已按相关要求和标准打造,正常办公使用。
二是护林员管理有了较大提高,组织性、纪律性有了明显提升。
三是河长制的落实有了明显改观,河道垃圾已经进行了清理,河道环境有了较大的提升。
(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风
7.执行财务制度不严格。
整改成效:一是细化了预算编报。对于2021年预算编报支出未细化到具体问题,进行了整改。应付未付质保金,在验收合格后已抓紧支付。村财乡管工作严格把关,对财务核算、科目使用、固定资产无台账、审批手续不全等问题进行了逐项整改。对村还存在坐收坐支、报账附件不全、合同与发票不一致、内部往来款挂账等现象,进行了梳理,制定并落实相应整改措施。
二是根据上级部门关于公务用车购置和运维编报工作要求,我乡已制定了预算编报计划,在预算编报工作开展后,严格落实“三公”经费只减不增要求。
三是根据预算编报细化要求,2021年预算编报支出细化到监理、可行性报告、设计、招标、工程款等细项。
四是根据合河口乡人民政府与河北长云建筑装饰工程有限公司签订合同的约定,目前已将质保金拨付至该公司。
五是陡岭、木厂、杨家庄、常峪、柏枝会等村的账目问题已经得到了整改。
六是根据县农经部门的相关规定,进一步规范会计科目、设置应付款、专项应付款、应收款等专业会计科目;固定资产已完善明细台账,并按要求在资产平台录入各项资产;各村报账材料已完善,按工程施工进度拨付的资金,合同和发票一致。
七是于2023年8月11日,召开乡领导班子会,经研究决定,明确专人负责财乡代管、村务公开、农村集体资产管理等业务工作。
8.文风会风不务实、存在“拿来主义”。
整改成效:各班子成员对该项工作提高了思想认识,确保在今后撰写年度述学述职述廉述法报告时认真对待,认真撰写。对于学习和工作不认真的,进行了提醒谈话,提高了其对学习和工作的重视程度,确保不再出现类似问题。
9.执行机关管理制度不严格。
整改成效:强化了办公室管理,对办公室人员进行培训,制定并完善了采购制度。全面清查了出入库签字不规范问题,完善了手续,规范了库房管理。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
10.落实全面从严治党“两个责任”有差距。
整改成效:一是梳理了近几年受处分的党员干部,组织召开党员大会,以案为鉴,开展警示教育。对受党纪处分或组织处理的党员干部及时在党员大会进行通报,以案为鉴,达到了教育一人,警示一片的效果。
二是深入学习河北省党员干部操办婚丧喜庆事宜有关规定,严格执行规定要求,及时排查廉政风险,使得全乡干部职工对党风廉政建设工作有了更加深刻的认识。规范了党内监督平台录入工作。
三是乡纪委办公室阵地建设进行了规范整改,纪检监察干部职责进一步明确、具体。乡纪委办公室按照要求悬挂牌匾,规范了温馨谈话室建设。
11.党建主体责任落实不力。
整改成效:一是乡班子成员及村“两委”干部对巡视巡察工作有了新的认识,能够认真对待巡察工作,各村按规定悬挂意见箱和张贴巡察公告,并对反馈意见认真整改。
二是根据国旗、党旗党徽和村级制度牌匾整治相关要求,结合各村实际,我乡对全乡21个村进行整改,目前各村牌匾严格按照规定悬挂,两室及村内卫生整洁,达到县组织部相关要求,并在检查中取得好的成绩。
三是对各支部书记及党支部手册记录人员进行党建业务培训,提高重视程度,并要求各村按规定认真记录发展党员、民主评议党员、组织生活会等会议记录。
四是要求各党支部严格按照规定开展“三会一课”等组织生活,并认真记录相关会议内容。乡党建办常态化开展相关业务指导与督导检查,确保该项工作长期规范执行。
12.党员管理和发展党员工作不严格。
整改成效:一是针对于党内政治生活不严肃,个别党员不能正常参加组织生活问题,我乡加强对各支部书记培训,提高对党内政治生活认识,认真组织开展党内政治生活,并安排专人对不能正常参加组织生活人员逐人进行提醒谈话,要求其今后正常参加组织生活。
二是通过组织党建业务培训等方式,提高村支部书记及党支部手册记录人员业务水平。对党费收缴、发展党员程序、组织生活会做了重点培训。目前所辖村能够做到党费按月上缴;严格按照发展党员程序确定发展对象,并规范记录。
13.党委议事规则执行不到位。
整改成效:一是乡班子成员和村干部对“三重一大”内容有了充分的认识,乡党委召开专题党委会,重新研究了党委议事规则,明确了大额资金标准及相关流程。
二是加强党委会记录人员培训工作,提高了对党委会记录重要性的认识,并严格按照规定记录,体现相关过程。例如乡党委召开会议确定2023年全乡发展对象,严格按照会议程序,在党委会议记录本进行记录,体现了审核过程及班子成员逐人进行表决内容。
14.“裸官”筛查有关台账资料归档不及时。
整改成效:目前相关工作人员对工作提高了思想认识,并按要求将相关台账整理归档。
15.“小十长”职责履行有欠缺,校园安全意识有待提高。
整改成效:一是要求合河口联办小学校长及主管副校长召开会议,研究重新制定符合学校实际的《学校安全管理制度》,并严格执行,确保学校日常管理不出现安全问题。
二是责令合河口小学联办小学校长在学区中心学校领导班子会上做深刻检讨,在今后的工作中加强门卫管理和学生的日常管理,保证今后不出现类似问题。
16.对巡视巡察指出的问题整改不力。
整改成效:组织全体班子成员学习巡察反馈意见,班子会定期研究调度巡察整改工作落实情况和进展情况,建立了长效机制,加强了到村指导,督促各村严格落实整改要求,将巡察整改作为推动各项工作的有力措施。
三、下一步工作计划
经过集中整改,我们聚焦县委第二巡察组反馈的问题,较真碰硬地开展了整改,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,整改工作成效还只是阶段性的,距离县委巡察组提出要求还有一定差距。下一步,我乡将一如既往的认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强党委主体责任和党委书记、村支部书记第一责任人责任,直接部署、直接协调、直接督办,建立台账管理机制,将压力传递到所有党员干部。坚持目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒地抓好巡察反馈意见的整改落实,对已完成的整改任务经常性地组织“回头看”,对需长期坚持的紧抓不放,确保巡察整改工作取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话82498011;邮政信箱:合河口乡人民政府;电子邮箱:hhkx@163.com。
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