根据县委巡察工作统一部署，驻平山第二统筹交叉巡察组于2022年5月30日至7月30日，对平山县市场监督管理局党组进行了常规巡察。10月10日，驻平山第二统筹交叉巡察组向平山县市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚持政治站位，把强化整改作为一项政治任务

（一）高度重视整改，提高思想认识。驻平山第二统筹交叉组反馈意见后，我局立即召开党组（扩大）会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高和统一党员干部思想认识，坚持把抓好整改落实作为一项重要政治任务。

（二）加强组织领导，成立工作专班。成立了由局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组。局党组研究通过巡察整改工作方案，研究部署和协调推动巡察整改工作，保证了巡察整改效果。

二、明确整改任务，着力推动巡察整改见成效

（一）针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，学习不深入，不彻底；党史学习教育开展形式较单一；意识形态责任制落实有待加强；保密工作责任制落实不到位”问题

整改落实情况：一是局党组组织召开3次党组理论中心组学习扩大会，系统深入地学习党的十九大、二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思用贯通、知信行统一。在抓好党组理论中心组学习、党员学习和党支部“三会一课”学习的同时，用好“学习强国”、“河北干部网络学院”等平台，围绕学习中的重点、难点和热点问题，将上级指示精神以及党建工作、党风廉政建设、意识形态领域、保密工作等纳入学习计划。把理论学习同党的重大方针政策结合起来，结合市场监管自身职责职能进行专项学习和深入研究，做到理论学习与业务工作，特别是中心工作紧密结合、相互促进。二是进一步加强了《中华人民共和国保密法》《保密法实施条例》等规定以及党员领导干部失泄密典型案例的学习，同时观看了保密警示教育片，通过学习提高干部职工思想意识。完善了保密工作制度，确保重点涉密要害部位的绝对安全。

（二）针对“履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还有待加强；工作不扎实、进度缓慢”问题

整改落实情况：一是组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，提高政治站位，压实责任，统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二是对驻村工作人员进行了调整，由相关人员专职负责驻村工作。三是对生态环境保护解剖式督察组提出的煤质抽检工作缓慢问题进行深入剖析，制定了整改计划和措施，做到了尽快整改，并巩固整改成果，防止问题反弹。

（三）针对“坚持和加强党的全面领导方面，党组自身职责履行不到位；内设机构监督管理不规范”问题

整改落实情况：一是认真落实民主集中制，坚持集体领导和个人分工相结合、坚持“三重一大”事项集体决策制度。二是严格按照“三定”方案规定设置股室，对职能相近股室进行合并，全面解决超配股室问题，以实现局机关优化协同高效、工作连续稳定。

（四）针对“整治形式主义、官僚主义方面存在落实整改不力；工作作风不够扎实；案卷整理不够严谨”问题

整改落实情况：一是开展“守底线、查隐患、保安全”食品安全隐患排查，全面解决食品生产流通环节存在的问题。二是转变机关作风,提高工作标准,认真查找工作作风、办事服务、工作落实等方面存在的突出问题，突破作风建设中的瓶颈。采用局领导、办公室、人事股进行不定期查岗的方式，整顿机关纪律作风,营造昂扬向上、求真务实的工作氛围。三是加强行政执法培训，增强执法人员的执法水平，要求执法人员对案卷进行严格把关，保证行政执法案卷档案管理规范化。

（五）针对“担当尽责为民服务民生实事推进不快；服务意识树得不牢”问题

整改落实情况：一是扎实推进市场主体年报工作，确保按照市局的时间节点和要求圆满完成。二是强化服务意识、公仆意识，把服务企业发展和项目建设的“店小二”意识根植于脑海中，具体到行动上，提高为民服务的能力。

（六）针对“依法廉洁用权还有差距，执法过程中侵害群众利益问题仍存在”问题

整改落实情况：一是规范公正文明执法，我局开展基层执法队伍侵害企业和群众利益突出问题专项整治工作，制定《平山县市场监督管理局基层执法队伍侵害企业和群众利益突出问题专项整治工作方案》，要求各监管所、执法大队、办案股室坚持立行立改，深入推进专项整治工作全面落实。二是印发《开展执法活动“回头看”行动的通知》，办案机构对2019年以来的执法活动进行了针对性自查。

（七）针对“落实中央八项规定及其实施细则精神不到位；近三年办公费超高”问题

整改落实情况：一是强化制度学习，促进制度执行。将制度汇编分别印发给班子成员、局办公室及财务管理人员，组织领导班子和相关工作人员进行学习，要求今后相关工作中严格落实规定，确保程序正确、使用政策准确、资料完善。二是实施“一支队伍管执法”改革。局党组在多次征求相关干部意见的基础上，由机关股室承担上传下达业务指导等职责，监管所承担日常监管责任，取消股室和监管所办案权限，统一到执法大队来实施，实现了“一支队伍管执法”。

（八）针对“在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面存在物资采购监管不力；年度突击花钱；超预算列支公务用车费用”问题

整改落实情况：一是完善相关制度，建立长效机制。落实民主集中制、“三重一大”议事相关制度，推动资金管理、资产处置和工程项目建设规范化。二是加强财务人员业务知识学习，严格执行报销制度及规定，完善财务制度，严把报账手续关。三是严格执行财经纪律，杜绝年底突击花钱等问题发生。

（九）针对“党组民主生活会流于形式；基层党组织建设工作有待加强”问题

整改落实情况：一是局党组深入学习了领导干部民主生活会有关规定，做到民主生活会规定入脑入心，确保民主生活会不走过场。二是部分党组成员民主生活会材料雷同问题，有关党组成员向局党组深刻剖析问题产生原因并作出检讨。今后召开民主生活会时，由党组认真对照材料审核，认真开展批评与自我批评，销号整改查摆出的问题，杜绝出现民主生活会议对照检查内容年年相同的问题，真正做到开展批评与自我批评红红脸、出出汗效果。三是厘清党组和行政工作的关系，坚持把党建工作与行政工作同谋划。夯实基层党支部建设，坚持“三会一课”制度，定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。

（十）针对“重点岗位干部长期不交流问题；未严格按照工作原则选拔任用干部；干部队伍结构不合理”问题

整改落实情况：一是对执法部门负责人进行了轮岗，执法部门负责人不得在户籍所在地任职。二是严格按照工作原则选拔任用干部，对内设机构和负责人进行了重新调整。三是加强对年轻干部的培养力度。

（十一）针对“党组履行管党治党政治责任存在工作不实、作风漂浮问题；以案示警作用未充分发挥；巡察整改职责落实不到位”问题

整改落实情况：一是提高党建工作水准，进一步加强材料审核把关力度，坚决杜绝生搬硬套等文字资料套用问题。二是加大对党员干部廉政教育，组织学习廉洁自律的有关规定，每年召开两次警示教育大会，加强全体党员干部的思想教育，增强廉洁自律意识和守法意识。三是对巡察发现的问题，建立问题清单，每一项任务都明确责任领导和责任部门，将任务分解细化，扎实做好反馈意见的整改落实。

三、下步工作安排

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。今后，我们将不断强化政治意识和责任意识，健全完善工作机制，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动市场监管事业又好又快发展做出更大的贡献。

一是强化政治引领，坚持用新思想引领新征程。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。局党组将坚持把旗帜鲜明讲政治作为第一位要求，把政治建设贯穿全面从严治党全过程各方面，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，拧紧理想信念“总开关”，把学习领会和深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，作为首要政治任务，不断激发担当作为、干事创业的强大动力。

二是强化机制建设，持续巩固深化整改成效。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对因机构改革、程序流程等需要较长时间整改的问题，要常抓不懈，持续用力，坚持专人负责、挂号销账、跟踪问效，确保巡察反馈问题整改清零，真正做到让整改实际成效推动各项工作再上新台阶。

三是强化队伍建设，不断提升依法履职能力水平。坚持重实干重实绩的鲜明用人导向，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，不断提升市场监管队伍依法履职能力和水平。加强基层党组织建设，严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。紧密结合市场监管新形势新任务，不断加强干部队伍建设，内提素质，外树形象，努力打造政治过硬、本领高强、素质优良的市场监管队伍，为市场监管事业发展提供坚实保障。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0311-82931249；邮政信箱：平山县市场监督管理局，邮政编码：050400；电子邮箱：psyjj2006@163.com